周一,國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知。至此,我國自貿區由2013年的18個增加至目前21個。
京湘皖雖然同為新晉自貿區,但戰略定位各不相同。北京自貿區將助力建設具有全球影響力的科技創新中心,湖南自貿區將著力打造世界級先進制造業集群,安徽自貿區則將加快推進科技創新策源地建設、先進制造業和戰略性新興產業集聚發展,形成內陸開放新高地。
具體來看,北京自貿試驗區涵蓋科技創新片區、國際商務服務片區和高端產業片區三大片區??萍紕撔缕瑓^重點發展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等產業,打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、科技體制改革先行示范區;國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產業,打造臨空經濟創新引領示范區;高端產業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大健康等產業,建設科技成果轉換承載地、戰略性新興產業集聚區和國際高端功能機構集聚區。
湖南自貿試驗區涵蓋長沙、岳陽、郴州三個片區。其中,長沙片區突出臨空經濟,打造全球高端裝備制造業基地、內陸地區高端現代服務業中心、中非經貿深度合作先行區和中部地區崛起增長極;岳陽片區突出臨港經濟,打造長江中游綜合性航運物流中心、內陸臨港經濟示范區;郴州片區突出湘港澳直通,打造內陸地區承接產業轉移和加工貿易轉型升級的重要平臺以及湘粵港澳合作示范區。
湖南省副省長何報翔在新聞發布會上稱,湖南自貿試驗區將推動實現“一產業、一園區、一走廊”的三大特色戰略定位。
“一產業”是指打造世界級先進制造業集群。將立足湖南工程機械、軌道交通裝備等優勢產業基礎,在創新平臺建設、數字經濟發展、工業互聯網建設、高端裝備維修再制造、知識產權保護和運用等方面開展探索試驗,加快形成參與全球產業分工競爭合作的新優勢。
“一園區”是指打造中非經貿深度合作先行區。將著眼構建更加緊密的中非命運共同體,通過建設非洲在華非資源型產品集散交易加工中心、中非經貿合作公共服務平臺,提升對非金融服務能力等系列改革試驗,進一步完善對非經貿合作新機制,開辟中非經貿合作的新增長點,探索形成中國地方對非經貿合作的“湖南模式”。
“一走廊”是指打造聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊。
安徽自貿試驗區涵蓋合肥片區、蕪湖片區35平方公里、蚌埠片區。安徽自貿試驗區圍繞推動科技創新和實體經濟發展深度融合,加快推進科技創新策源地建設、先進制造業和戰略性新興產業集聚發展,推動長三角區域一體化發展,形成內陸開放新高地,提出了推進科技金融創新、促進科技成果轉移轉化、培育布局未來產業等方面的具體舉措。
安徽省副省長章曦指出,安徽將發揮好三大優勢——科創優勢、產業優勢、區位優勢,著力三項探索——探索科技創新和實體經濟發展深度融合的新機制,探索傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展壯大的新模式,探索長三角區域自貿試驗區協同發展的新舉措。
浙江自貿試驗區擴展區域涵蓋三個片區:寧波片區、杭州片區、金義片區。浙江自貿試驗區擴展區域從聚集油氣全產業鏈拓展到“五大功能定位:一是打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地,聚焦能源和糧食安全,建成具有國際影響力的國際油氣交易中心和油氣儲運基地、全球一流的石化煉化一體化中心和海事服務基地,成為我國大宗商品跨境貿易人民幣國際化示范區。
二是打造新型國際貿易中心,重點發揮寧波、杭州、金華、義烏等城市在跨境電商、市場采購、易貨貿易等新型貿易優勢,全力拓展新的國際貿易領域。
三是打造國際航運與物流樞紐,大力推進海港、陸港、空港、信息港“四港”聯動發展,支持全球智能物流樞紐建設,推動海上絲綢之路指數、快遞物流指數等成為全球航運物流的風向標。
四是打造數字經濟發展示范區,加大數字基礎設施建設,推進數字經濟領域的國際規則、標準研究和實踐,全面拓展數字產業化、產業數字化、數字生活新服務等領域。
五是打造先進制造業集聚區。主要是圍繞新材料、生命健康、智能制造等新興產業,加快關鍵核心技術攻關及成果轉化,建立關鍵零部件國際國內雙回路供應格局。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在新聞發布會上稱,中國的自貿試驗區從少到多、從無到有,形成了多領域復合型綜合改革開放態勢,為構建開放型經濟新體制積累了有益的經驗。
據他介紹,今年1-7月,18個自貿試驗區新設外資企業3300多家,實際利用外資900億元以上,進出口額達到了2.7萬億元,如果把這18個自貿試驗區面積加在一起不到全國的千分之四,但是外資占到全國的16.8%,外貿占到全國的13.5%。
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